ࡱ> rtsN]( / 0LDArial 00TT*ܖ 0ܖ@ . @n?" dd@  @@`` 0%g     !"#$ 0AA@3ʚ;ʚ;g4KdKd7 0ppp@ <4dddd w 0T* 80___PPT10 pp?., 13-14/12/2006O  =uW~L adattamento del diritto interno al diritto internazionale - I@@ - L attuazione di regole internazionali convenzionali L adattamento automatico: il c.d. ordine di esecuzione Il controllo parlamentare: ordine di esecuzione e autorizzazione alla ratifica (Art. 87 Costituzione)L58g$ L adattamento del diritto interno al diritto internazionale - IIAA <> Art. 80 Costituzione prevede l obbligatoriet della legge di ratifica parlamentare per i trattati internazionali che sono  di natura politica, o prevedono arbitrati o regolamenti giudiziari, o importanti variazioni del territorio od oneri alle finanze o modificazioni di leggi Attraverso l ordine di esecuzione, il trattato entra in vigore prima internamente che a livello internazionale: l efficacia della legge soggetta a condizione sospensiva Si parla anche di procedimento automatico; l ordine di esecuzione anche legge di rinvio~PPPP[P[,  L adattamento del diritto interno al diritto internazionale - IIIBB - La questione del rango del diritto internazionale nella gerarchia delle fonti: ordine di esecuzione e diritto convenzionale Sino alla Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, l ordine di esecuzione di un trattato internazionale veniva considerato di pari grado rispetto alla legge ordinaria Si applicavano quindi i principi della lex posterior e della lex specialis, ad eccezione dei trattati sul trattamento degli stranieri (art. 10, par. 2 + sentenza della Corte Costituzionale del 23.11.1967, n. 120)}PPPPPS PS   L adattamento del diritto interno al diritto internazionale - IVAA < La Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, la c.d. legge sul federalismo prevede che  la potest legislativa esercitata dallo Stato e dalle Regioni nel rispetto della Costituzione, nonch dei vincoli derivanti& dagli obblighi internazionali. I trattati internazionali e gli strumenti di rinvio assumono quindi valore costituzionale: le leggi in contrasto con una norma internazionale derivata da trattato possono essere impugnate per incostituzionalitdPPP8y1,  ~L adattamento del diritto interno al diritto internazionale - V@@ << Secondo il Conforti, la novit pi formale che sostanziale: la giurisprudenza aveva dato gi in precedenza prevalenza agli obblighi internazionali, attraverso strumenti interpretativi che portavano ad una presunta  specialit del diritto internazionale rispetto al diritto interno Tuttavia, la Legge del 2001 aumenta il grado di certezza per gli operatori interni che devono applicare le norme internazionali(PPL adattamento del diritto interno al diritto internazionale - VIAA <2 La Legge costituzionale 5 settembre 2003, n. 131, la c.d. legge La Loggia di attuazione della riforma costituzionale del 2001 prevede che  costituiscono vincoli alla potest legislativa dello Stato e delle Regioni, ai sensi dell articolo 117, primo comma,quelli derivanti dalle norme di diritto internazionale generalmente riconosciute, di cui all articolo 10 della Costituzione, da accordi di reciproca limitazione della sovranit, di cui all articolo 11 della Costituzione, dall ordinamento comunitario e dai trattati internazionali. Acceso dibattito in dottrina: l opinione prevalente che la disposizione non esclude alcun tipo di accordo internazionale dPP~P;L adattamento del diritto interno al diritto internazionale - VIIBB <` Il c.d. procedimento ordinario: l attuazione avviene attraverso una legge ordinario che riformula e specifica gli obblighi contenuti nel trattato Il problema delle norme che non sono self-executing Secondo Treves, una norma self-executing se  suscettibile di immediata applicazione [e cio] quando contiene in s tutti gli elementi idonei a consentire, a chi deve applicare le norme interne di adattamento, di ricavare, dal contenuto della norma internazionale, il contenuto delle norme interne che servono a dare esecuzione alla norma internazionale. ZZ5ZZgZ&+"x ,                                                                        L adattamento del diritto interno al diritto internazionale - VIIICC < L attuazione di trattati e le norme non self-executing: il caso dello Statuto della Corte Penale Internazionale del 1998 in relazione al coordinamento tra giustizia penale interna e giustizia penale internazionale Vantaggi del procedimento automatico rispetto a quello ordinario e viceversa La sentenza del 10.9.1993, n. 9459 della Corte di Cassazione Gli accordi in forma semplificataPPP)=!)S  L adattamento del diritto interno al diritto internazionale - IXAA ,- L adattamento del diritto interno al diritto internazionale generale L art. 10 della Costituzione prevede che  l ordinamento giuridico italiano si conforma alle norme di diritto internazionale generalmente riconosciute. Si tratta di un adattamento automaticoZFZZZ& L attuazione del diritto internazionale da parte degli organi esecutivi e delle amministrazioni nazionalijj i Rilevanza degli organi statali nel suo complesso, sia quelli centrali, sia quelli regionali La legge del 2001 sul federalismo (supra 4 e 6) La decisione della CIG sulle misure provvisorie nel caso La Grand]ZZ3ZZCZ 9 P[0A L attuazione del diritto internazionale da parte delle amministrazioni localiNN M Le amministrazioni locali come  destinatarie di obblighi internazionali Il caso tra Metaclad e Messico davanti al Tribunale NAFTA Il caso ELSI davanti alla Corte Internazionale di GiustiziaNZZ=Z/ 'La posizione delle Regioni italiane - I(( ' Art. 3 della Legge costituzionale 18.10.2001 (modificativo dell art. 117):  le Regioni provvedono all attuazione e all esecuzione degli accordi internazionali e degli atti dell Unione Europea, nel rispetto delle norme di procedura stabilite da legge dello Stato, che disciplina le modalit di esercizio del potere sostitutivo in caso di inadempienza aZa`(La posizione delle Regioni italiane - II)) ( Art. 6 par. 1 della Legge costituzionale 5.9.2003 (Legge La Loggia):  le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, nelle materie di propria competenza legislativa, provvedono direttamente all attuazione e all esecuzione degli accordi internazionali ratificati, dandone preventiva comunicazione al Ministero degli affari esteri ed alla Presidenza del Consiglio dei ministri  Dipartimento affari regionali, i quali, nei successivi trenta giorni dal relativo ricevimento, possono formulare criteri e osservazioni  Z  )La posizione delle Regioni italiane - III** ) Art. 6 della Legge costituzionale 2001 prevede il potere sostitutivo dello Stato rispetto alle Regioni  ...nel caso di mancato rispetto di norme e trattati internazionali o della normativa comunitaria... (ZZ(La posizione delle Regioni italiane - IV)) ( Sentenza della Corte Costituzionale del 10 novembre 1994, n. 384:  [v]a considerato che di fronte alla Comunit Europea lo Stato a essere responsabile delle violazioni del diritto comunitario, anche quando derivino dall esercizio della potest legislativa della Regione; e che il mantenimento, nell ordinamento interno, di un provvedimento incompatibile con le disposizioni del Trattato  oltre a creare situazioni di fatto ambigue  considerato dalla giurisprudenza della Corte di Giustizia delle Comunit Europee quale trasgressione degli obblighi posti dal Trattato stesso. Per quanto, poi, attiene specificamente alle competenze regionali, questa Corte ha chiarito che esse sono suscettibili di operare solo ove i loro contenuti non risultino contrastanti con le discipline e i limiti introdotti dalla normativa comunitaria e dai conseguenti provvedimenti attuativi (lZZon<La non imputabilit allo Stato del comportamento dei privati== <8 Regola generale della non imputabilit Responsabilit  indiretta per la mancata o inadeguata attivit di prevenzione e controllo da parte degli organi competenti nel caso di attivit poste in essere da privati che danneggiano altri Stati Il caso sul Personale diplomatico a Teheran tra Stati Uniti e Iran  l approvazione ex post delle autorit statali Le attivit ad impatto ambientale transfrontaliero\ZJ<{)LVL attuazione da parte del giudice nazionale,, + Ruolo fondamentale nell accertamento e attuazione delle norme internazionali Nel caso di adattamento automatico, il giudice nazionale diventa il principale interprete delle norme internazionali La giurisprudenza italiana in tema di consuetudini internazionali FZZCZZ  VL attuazione da parte del giudice nazionale,, +f Il giudice nazionale e la possibilit di rimediare a comportamenti in contrasto con il diritto internazionale: la regola del previo esaurimento dei ricorsi interni Il giudice nazionale come  destinatario di obblighi internazionali: e.g. diritti di difesa e giusto processo; le immunit giurisdizionali 82ZZZ43""Le organizzazioni intergovernative## " Le organizzazioni intergovernative quali destinatarie di diritti e obblighi internazionali Un esempio in tema di pesca: gli accordi tra CE e Stati terzi Il progetto della CDI sulla responsabilit delle organizzazioni intergovernativeZ/4 ! # /   0` 33` Sf3f` 33g` f` www3PP` ZXdbmo` \ғ3y`Ӣ` 3f3ff` 3f3FKf` hk]wwwfܹ` ff>>\`Y{ff` R>&- {p_/̴>?" dd@,|?" dd@   " @ ` n?" dd@   @@``PR    @ ` ` p>> SK(    6l  `}  `,Fare clic per modificare lo stile del titolo- -9  0o  `  uFare clic per modificare gli stili del testo dello schema Secondo livello Terzo livello Quarto livello Quinto livello: v  0v ^ `  X*  0{ ^   Z*  0Ԁ ^ `  Z*H  0޽h ? 3380___PPT10.@y, *Struttura predefinita 0 zr< (  < < 0 P    P*   < 0     R*  d < c $ ?   < 0  0  RClick to edit Master text styles Second level Third level Fourth level Fifth level!     S < 6T _P   P*   < 6# _   R*  H < 0޽h ? 3380___PPT10.֥} 0  $(  r  S Lj  r  S $k,  H  0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 @0(  x  c $L  x  c $/'  H  0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 P0(  x  c $x,  x  c $P  H  0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 `0(  x  c $,/  x  c $T  H  0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 80(  8x 8 c $h*  x 8 c $+T,  H 8 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 p0(  x  c $>^  x  c $l?]T,  H  0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 $0(  $x $ c $J^  x $ c $0P/  H $ 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 00(  0x 0 c $[^  x 0 c $\'  H 0 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 40(  4x 4 c $s^  x 4 c $x,  H 4 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 D0(  Dx D c $^  x D c $B@,  H D 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 PT0(  Tx T c $9 ^   x T c $B@,   H T 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 0L0(  Lx L c $4B^ B x L c $3B@, B H L 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 p\0(  \x \ c $HB^ B x \ c $|B  B H \ 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 d0(  dx d c $) ^   x d c $dM     H d 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 l0(  lx l c $ w   x l c $ ,   H l 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 t0(  tx t c $l w   x t c $tB],   H t 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B + 0 |0(  |x | c $ w   x | c $hp mq<   H | 0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B +  0 0(  x  c $ w   x  c $H] mq<   H  0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B +  0 00(  x  c $ w   x  c $zBmq<   H  0޽h ? 33___PPT10i.@.+D='  = @B +   0 @(  @X @ C <    @ S < 0    H @ 0޽h ? 3380___PPT10.Бm  0  H((  H^ H S <    H c $`B< 0    H H 0޽h ? 3380___PPT10.Бm  0 @P((  P^ P S <   B P c $DB< 0  B  H P 0޽h ? 3380___PPT10.Бm  0 `X((  X^ X S <    X c $4? < 0    H X 0޽h ? 3380___PPT10.Бm 0 `((  `^ ` S <   B ` c $xB< 0  B  H ` 0޽h ? 3380___PPT10.Бm 0 h((  h^ h S <    h c $& < 0    H h 0޽h ? 3380___PPT10.Бm 0 p((  p^ p S <    p c $ < 0    H p 0޽h ? 3380___PPT10.Бm 0 x((  x^ x S <    x c $l < 0    H x 0޽h ? 3380___PPT10.Бm 0 ((  ^  S <     c $p < 0    H  0޽h ? 3380___PPT10.Бm 0  ((  ^  S <     c $s < 0    H  0޽h ? 3380___PPT10.Бm 0 @((  ^  S <   B  c $8B< 0  B  H  0޽h ? 3380___PPT10.БmrV]mpr6uXz| z wgFZz-Oڨq$:Zz#1Oh+'0 `h    ,4@Ladattamento del diritto interno al diritto internazionale IROSCINIEnrico Milano13Microsoft Office PowerPoint@ i^sT@`* =@pW Gg  bR  y--$xx--'@Arial-.  2 qE13."System09-@Arial-.  2 qI-.-@Arial-. 2 qJ 14/12/2006.-@Arial-.  2 q1.-@Arial-.  2 L.-@Arial-.  2 .-@Arial-. H2 +adattamento del diritto interno al diritto .-@Arial-. 2 6internazionale .-@Arial-.  2 e-.-@Arial-.  2 iI.-@Arial-.  2 1 .-@Arial-.  2 1L.-@Arial-.  2 1.-@Arial-. 2 1 attuazione.-@Arial-. @2 10&di regole internazionali convenzionali.-@Arial-.  2 B .-@Arial-.  2 BL.-@Arial-.  2 B.-@Arial-. F2 B*adattamento automatico: il c.d. ordine di .-@Arial-. 2 I esecuzione.-@Arial-.  2 Y .-@Arial-. 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